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玩北京赛车有什么技巧

玩北京赛车有什么技巧:特恩布爾訪美沒有看起來那麼美好

时间:2018/3/2 1:26:11  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  中國國際問題研究院美國研究所助理研究員、博士 張騰軍  2月21日,澳洲總理特恩布爾開始訪美,一掃2017年初與特朗普通話事件產生的陰霾。美澳領導人重申雙邊關係的重要性,但表面友好難以掩蓋內在問題,美澳關係難一帆風順。  同盟關係再保證口惠而實不至  與其他西方國家元首訪美相...

  中國國際問題研究院美國研究所助理研究員、博士 張騰軍

  2月21日,澳洲總理特恩布爾開始訪美,一掃2017年初與特朗普通話事件產生的陰霾。美澳領導人重申雙邊關係的重要性,但表面友好難以掩蓋內在問題,美澳關係難一帆風順。

  同盟關係再保證口惠而實不至

  與其他西方國家元首訪美相比,特恩布爾此行是少見如此順利的一次。在特朗普上台後,美澳關係一度出現起伏,澳洲對特朗普要求盟友承擔更多防務責任的說法不滿,擔心「美國優先」戰略會導致美國退出印太地區,從而有損地區權力平衡與穩定。特朗普政府將澳洲視為美國重要的地區戰略支點,希望借助澳洲穩固美國在南太地區的軍事存在,以繼續進行離岸平衡。近年來,兩國之間的軍事合作穩步增強。為深化同盟關係,特朗普任命太平洋司令部司令哈里斯為駐澳大使,並特地將一艘將在澳洲建造的戰鬥艦命名為「堪培拉號」。在「成果豐富」的訪問過後,美澳同盟似乎重歸於好。

  不過,兩國對同盟關係的強調主要停留在口頭上,未達成具體成果,表明雙方對未來合作的想法並不完全一致。特朗普與特恩布爾就朝核與南海問題共同表達了關切。但在特朗普多次提議美澳在南海聯合巡航以確保「航行自由」時,特恩布爾並未給予正面回應。在訪問結束之後,澳洲外長畢曉普甚至就此表達不滿,認為美國無權對澳洲發號施令。儘管澳洲視美國為本地區最重要的盟友,但其顯然不想淪為美國的軍事工具。

  經貿合作成果有限、分歧未決

  經貿合作是特恩布爾此行的重頭戲,為此特恩布爾攜政商代表團伴訪。兩國就能源、基礎設施投資、發展數字經濟等方面合作達成了共識,其中值得關注的是對在美國、澳洲及印太地區進行基礎設施投資的支持。特朗普政府前不久公布了重建基礎設施的龐大計劃,澳洲對此表達興趣。美、澳、日、印正在醞釀一個聯合基礎設施計劃,以抗衡中國的「一帶一路」。這一計劃若出台,將有助於提升澳洲在區域經貿合作中的地位及深化與美國的經貿聯繫。

  然而,美澳所達成的合作多是意向性協議,離具體落實還有很長距離。在特恩布爾較為看重的TPP問題上,特朗普延續先前基調,儘管不排除重返的可能性,但猛烈批評TPP「非常糟糕」。經過與特朗普的會談,特恩布爾暫時放棄了說服美國加入的想法。他承認美國短期內加入TPP的可能性不大。特恩布爾甚至還為特朗普辯解,認為他曾做出退出TPP的競選承諾,因此上台後兌現承諾也可以理解。雙邊成果的務虛性質與多邊共識的落空,使特恩布爾此行大打折扣。

  遏華聯盟尚未成氣候

  在特恩布爾訪美前,外界普遍預期中國將成為兩國元首討論的重點話題。回顧美澳過去一年的對華言行,可以發現兩國在中國議題上正迅速走近。美國國家安全戰略報告與澳洲外交政策白皮書均將中國視為潛在威脅,兩國國內均出現指責中國通過學術機構和留學生影響本國內政的聲音,而特朗普與特恩布爾均對華說過狠話引發外交摩擦,諸多的相似點促使觀察家相信特恩布爾此行是要構築遏制中國的聯盟。

  或許是了解到外界對「澳洲是否會在美國和中國之間選邊站」的討論,或者是基於中國作為澳洲最大貿易夥伴的理性評估,抑或只是一種臨時性的策略調整,特恩布爾此行大談中國崛起的積極意義,不認為中國是一個威脅,呼籲摒棄冷戰思維。特恩布爾甚至還主動當起和事老,用親身經歷證明中美兩國元首非常清醒、坦誠且互相尊重。

  與實力超群的美國不同,澳洲一直陷於在大國之間周旋的困境,複雜心態一覽無餘。澳洲一方面對中國的快速崛起存有疑慮,希望借助美國力量進行平衡;另一方面又倚賴巨大的中國市場發展經濟,不願完全倒向美國。因此,其像一個鐘擺一樣在中美之間來回擺動。但玩大國平衡的遊戲並不容易,澳洲顯然不是那個最出色的學生。中國人常說聽其言觀其行,只希望特恩布爾能言行一致,多做有助於中澳友好的事。


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